贝博体育平台-努力扩大就业,稳固民生之本

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韩文龙 西南财经大学经济学院经济系主任、中国人民大学长江经济带研究院研究员

5月15日,按照国家统计局发布的数据,1-4月份我国城镇新增就业354万人,与上年同期相比少增105万人。其中,4月份,全国城镇调查失业率为6.0%,比3月份上升0.1个百分点。总的来看全国城镇调查失业率略有上升,但是主要群体就业总体稳定。

受到疫情影响,全球经济步入衰退是大概率事件。世界银行和IMF预测2020年全球经济将出现一定程度萎缩,同时全球失业率将不断攀升。“风景这边独好”,中国在统筹协调打好“防疫”和“经济社会发展”两大攻坚战中取得了阶段性的胜利,经济社会发展各项指标好于预期,尤其是失业率保持在合理区间。

疫情的负向冲击导致我国经济下行压力较大,就业问题突显。其中,投资、消费和进出口都出现了不同程度下降,中小企业正面临着生死考验,产业升级受到前端压制和后端追赶的威胁,高新技术发展受到美国等国家的恶意封锁,企业复工复产面临着市场、资金、产业链和技术支持等多方面的制约。一系列的挑战使得今年的就业形势异常严峻。不过,政府通过实施积极的财政政策和适度灵活的货币政策,以及“六稳”和“六保”等措施稳住了经济基本盘,保障了基本民生,保持了社会和谐稳定,就业总体稳定。

当前,经济社会发展的各项工作中就业是重中之重。因为就业是民生之本,是国家发展的基石。我们必须充分发挥政府、市场和社会的协同作用,积极扩大就业,稳固民生之本,夯实民生之基。

政府要努力构建支持和保障就业的支持体系。一是通过减税降费等方式“让利”给企业和居民,帮助企业在困境中生存下去,帮助居民满足各类消费需求。二是通过投资新基建、重大民生工程和公共服务项目等创造就业。按照奥肯定律,经济每增长一个百分点,就业率大约会上升0.5个百分点。只有通过财政政策和货币政策等进一步刺激经济增长,才能保持经济运行在合理区间,同时创造更多就业岗位。三是政府要积极引导居民就业,通过激励措施引导大学生、退伍军人、农民工等到基层、农村和中西部地区等就业。四是政府要健全社会保障安全网,重点关注零就业家庭、残疾人、贫困人口、大学生等人群的就业问题。

企业要积极发挥市场主体作用,千方百计谋出路,保障员工的基本就业权益。疫情对企业的影响较大,市场需求减少,供应链条断裂等困难使得很多企业面临着生存危机。企业要通过寻找市场新需求,产业转型升级、延迟缴纳社保、员工培训、缩短工作时间等方式与员工共渡难关。在保就业方面,国有企业应该发挥带头作用,做到不主动减员,其他类型企业也应该根据实际情况做到“积极有为”,共同担负起社会责任来。

居民要发挥主观能动性主动创业和积极就业。就业是一个居民家庭的头等大事,关系着一个家庭的和谐和幸福。因此,除了政府尽责、企业担负社会责任外,家庭居民需要抱团取暖,通过互帮互助、主动创业和积极就业等方式获得一定的收入来源。成都市等出现的街边摊、直播带货、网络销售、零工经济等都是短期内解决就业问题的重要尝试。

就业稳则天下安!只要我们增强“四个自信”,沉着冷静应对国内外的各类风险和挑战,构建国内国际双循环体系,牢牢把握经济发展和民生建设两大主线,努力扩大就业,我们就能够稳固民生之本,保障经济社会发生实现预期目标。

(责任编辑:王鑫)

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